Дата компании по борьбе с алкоголизмом

Антиалкогольная компания Горбачева часто называется «сухим законом». Этот термин подразумевает запрет (полный или частичный) продажи веществ, содержащих этанол в большом количестве. Исключением считаются вещества для медицинских, промышленных и других подобных целей. Также под запрет не подпадают препараты с незначительным содержанием спирта, например, сиропы от кашля.

В СССР кампания 1985 года была не первой, но она запомнилась всем благодаря своей продолжительности. Насколько эффективными оказались действия правительства, можно узнать из статьи.

Антиалкогольные кампании в СССР

В истории СССР «сухой закон» устанавливался несколько раз. Принимали его в разные годы:

Почему же антиалкогольная компания Горбачева стала символом застоя своей эпохи? Прежде всего, это связано с ощутимым дефицитом товаров широкого потребления, включая продукты питания. Запрет на алкоголь еще более ухудшил психологическое состояние людей. Однако подобного решения со стороны правительства требовали обстоятельства, которые сложились к этому времени.

Предпосылки кампании 1985 года

Перед началом кампании были проведены исследования, которые выявили катастрофические для страны цифры. К 1984 году потребление алкоголя превысило 10 литров на человека, тогда как даже в дореволюционной России этот показатель не превышал 5 литров. В переводе на тару получалось по 90-100 бутылок алкоголя на каждого взрослого мужчину за год. Под алкоголем подразумевались водка, пиво, вино, самогон.

Инициаторами внедрения «сухого закона» стали М. С. Соломенцев, Е.К. Лигачев. Они, как и Ю. В. Андропов, были убеждены, что причиной застоя экономики является массовый алкоголизм. Именно в нем члены Политбюро видели общий упадок моральных и нравственных ценностей, а также халатное отношение людей к работе.

Антиалкогольная компания Горбачева имела огромные масштабы. Ради борьбы с пьянством государство решилось снизить свои доходы от продаж спиртных напитков.

Что предусматривал закон 1985 года

Закон вступил в силу 17.05.1985. В народе антиалкогольная компания Горбачева, как уже говорилось ранее, получила название «сухого закона».

Этот проект предусматривал следующую программу реализации:

  1. Запрет продажи водки во всех общепитах (исключением были рестораны), которые располагались на вокзалах, пристанционных станциях, аэропортах. Также оговаривалась недопустимость реализации водки вблизи промышленных предприятий, всех типов учебных заведений, больниц, местах массового отдыха людей.
  2. Ликероводочная продукция должна была продаваться только в специализированных магазинах или отделах. При этом их количество чиновники определяли сами, на местах.
  3. Запрет продажи спиртного лицам до 21 года.
  4. Разрешенная реализация ограничивалась по времени. Алкоголь можно было купить с 14 до 19 часов дня.
  5. Предполагалось ежегодно сокращать объемы производства спиртных напитков. К 1988 году планировалось полностью прекратить производство вин.
  6. В театре, кино, на телевидении, по радиовещанию запрещалось пропагандировать выпивку.
  7. Руководящим работникам и членам партии запрещалось злоупотреблять алкоголем под угрозой исключения из КПСС.

Статистические данные

Свои положительные и отрицательные стороны имела антиалкогольная компания Горбачева. Год ее начала — 1985, а к 1988 году была собрана следующая статистическая информация.

Антиалкогольная кампания — кампания по борьбе с пьянством и алкоголизмом, организованная в СССР на общегосударственном уровне в 1985—1987 гг., в самом начале Перестройки.

Содержание

Ход событий Править

В мае 1985 года по указанию генерального секретаря ЦК КПСС Михаила Горбачёва были введены резкие ограничения на производство и продажу алкоголя. Считается, что инициатором этих мер был член Политбюро ЦК КПСС Егор Лигачёв.

На местах эти указания проводились в жизнь с массой нелепостей и крайне необдуманно. В Крыму, Грузии, Молдавии и на юге России вырубались виноградники (подчас знаменитые).

Реформа явилась «катастрофой» для государственного бюджета. Производство спиртных напитков давало в бюджет страны большие суммы, и снижение их производства не могло не сказаться на экономике.

Если при Брежневе винные магазины открывались в 11 утра и работали и в будни, и в выходные, то в разгар антиалкогольной компании спиртные напитки продавались только в будние дни с 14 часов местного времени, что стало одной из причин снижения уровня трудовой дисциплины на предприятиях, так как участилось количество прогулов.

Были приняты жёсткие меры против распития спиртного в парках и скверах, а также в поездах дальнего следования. Пойманные в пьяном виде имели серьёзные неприятности на работе. Эти репрессии несколько отличались от жёстких мер Андропова, который проводил облавы на прогульщиков в банях, кинотеатрах и магазинах (но выпустил в продажу «андроповскую» водку), но в целом продолжали авторитарный стиль руководства.

Кампания сопровождалась интенсивной пропагандой. Повсюду стала распространяться статья академика Углова о вреде и недопустимости потребления алкоголя ни при каких обстоятельствах и о том, что пьянство несвойственно русскому народу. Также активной пропагандой с тех пор занимается активист движения за трезвый образ жизни Владимир Георгиевич Жданов.

Открылось «Всесоюзное Общество Трезвости». Простое употребление алкоголя могло стать причиной суровых административных воздействий. Были даже запрещены банкеты, связанные с защитой диссертаций, а по стране прокатилась (или, по крайней мере, сообщалось в прессе) волна комсомольских «безалкогольных свадеб».

Из фильмов вырезались сцены с употреблением спиртного. В результате прозвища «Лимонадный Джо» (намёк на старый чехословацкий пародийный вестерн) и «минеральный секретарь» прочно закрепились за Горбачёвым, среди части населения СССР, особенно в среде алкоголиков.

Производство и потребление алкоголя значительно снизилось, но в условиях недавно обретённой свободы, часть производства стала перекочевывать в теневую экономику.

В сельских населённых пунктах, в частных секторах городов и даже в многоквартирных домах выросло самогоноварение, несмотря на возможную уголовную ответственность или штраф. Многие самогонщики стали подпольно продавать самодельную алкогольную продукцию и суррогаты.

Файл:Талон на мыло 1991.jpg Рост самогоноварения способствовал необычайному росту потребления, и, соответственно, исчезновению из свободной продажи сахара. Коррумпированные работники торговли начали преднамеренно устраивать перебои с поставками и других продуктов и изделий массового спроса.

Последствия Править

С появлением к концу 1980-х кооперативов, стали создаваться подпольные цеха по производству алкоголя. Участились случаи массового отравления, в особенности в случае частой подмены этилового спирта метиловым, что грозило летальным исходом.

Производство подпольной некачественной водки в больших объёмах продолжалось до середины 1990-х. С 1996—1997 гг. случаи применения метилового спирта при изготовлении практически не регистрировались, что связано с отсутствием проблем при покупке сырья и появлением в торговых точках большого разнообразия легальной вино-водочной продукции.

По случаю 20-летия Антиалкогольной кампании в 2005 году Горбачёв в одном из интервью заметил: «из-за допущенных ошибок хорошее большое дело закончилось бесславно».

При этом он подчеркнул: сейчас (2005 — прим.авт.) в России ситуация с потреблением алкоголя ещё хуже, чем 20 лет назад.

Антиалкогольная кампания в СССР

Антиалкогольная кампания в СССР — комплекс правительственных мер по снижению потребления алкоголя среди населения под общим лозунгом «Пьянству — бой!».

Содержание

Ход событий в СССР

До Горбачёва

В настоящее время наибольшей известностью пользуется антиалкогольная кампания в период 1985—1987 гг., перед началом и в самом начале Перестройки (т. н. «ускорения»). Однако борьба с пьянством велась и при предшественниках Горбачёва (тем не менее, потребление алкоголя в СССР неуклонно росло).

В 1958 году было принято Постановление ЦК КПСС и советского Правительства «Об усилении борьбы с пьянством и о наведении порядка в торговле крепкими спиртными напитками». Запрещалась продажа водки во всех предприятиях торговли общественного питания (кроме ресторанов), расположенных на вокзалах, в аэропортах, на привокзальных и пристанционных площадях. Не допускалась продажа водки в непосредственной близости от промышленных предприятий, учебных заведений, детских учреждений, больниц, санаториев, в местах массовых гуляний и отдыха. [1]

Следующая антиалкогольная кампания началась в 1972 году. 16 мая было опубликовано Постановление № 361 «О мерах по усилению борьбы против пьянства и алкоголизма». [2] [3] Предполагалось сократить производство крепких напитков, но взамен расширить производство виноградного вина, пива и безалкогольных напитков. Также были повышены цены на спиртное; прекращено производство водки крепостью 50 и 56° [4] ; время торговли алкогольными напитками крепостью 30° и выше было ограничено промежутком с 11 до 19 часов; были созданы лечебно-трудовые профилактории (ЛТП), куда людей отправляли принудительно; из фильмов вырезали сцены с употреблением спиртных напитков.

Кампания 1985 года

7 мая 1985 были приняты Постановление ЦК КПСС («О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма») и Постановление Совмина СССР N 410 («О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения»), которыми предписывалось всем партийным, административным и правоохранительным органам решительно и повсеместно усилить борьбу с пьянством и алкоголизмом, причём предусматривалось значительное сокращение производства алкогольных напитков, числа мест их продажи и времени продажи. 16 мая 1985 вышел Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об усилении борьбы с пьянством и алкоголизмом, искоренении самогоноварения», который подкреплял эту борьбу административными и уголовными наказаниями. Соответствующие Указы были приняты одновременно во всех союзных республиках. В выполнение этой задачи втягивались также в обязательном порядке профсоюзы, вся система образования и здравоохранения, все общественные организации и даже творческие союзы (союзы писателей, композиторов и т. д.). Исполнение было беспрецедентным по масштабу. Государство впервые пошло на снижение доходов от алкоголя, которые были значимой статьёй государственного бюджета, и стало резко сокращать его производство.

Инициаторами кампании были члены Политбюро ЦК КПСС М. С. Соломенцев и Е. К. Лигачёв, которые вслед за Ю. В. Андроповым полагали, что одной из причин стагнации советской экономики является общий упадок морально-нравственных ценностей «строителей коммунизма» и халатное отношение к труду, в которых был повинен массовый алкоголизм.

«Лигачёв требовал уничтожить виноградники как первооснову производства алкогольной продукции» (В. С. Макаренко [5]).

После начала борьбы с пьянством в стране было закрыто большое количество магазинов, торговавших ликёро-водочной продукцией. Нередко на этом комплекс противоалкогольных мероприятий в ряде регионов заканчивался. Так, Первый секретарь МГК КПСС Виктор Гришин закрыл многие алкогольные магазины [5] и отрапортовал ЦК о том, что работа по отрезвлению в Москве завершена.

Магазинам, в которых продавалось спиртное, могли делать это лишь с 14.00 до 19.00. В связи с этим бытовала поговорка: [6]

В шесть утра поёт петух, в восемь — Пугачёва, магазин закрыт до двух, ключ — у Горбачёва

На недельку, до второго, закопаем Горбачёва. Откопаем Брежнева, будем пить по-прежнему.

Были приняты жёсткие меры против распития спиртного в парках и сквериках, а также в поездах дальнего следования. Пойманные в пьяном виде имели серьёзные неприятности на работе. Были запрещены банкеты, связанные с защитой диссертаций, стали пропагандироваться безалкогольные свадьбы.

Кампания сопровождалась интенсивной пропагандой трезвости. Повсюду стала распространяться статьи академика АМН СССР Ф. Г. Углова о вреде и недопустимости потребления алкоголя ни при каких обстоятельствах и о том, что пьянство не свойственно русскому народу. Из фильмов вырезались алкогольные сцены, а на экран пустили боевик «Лимонадный Джо». В результате прозвища «Лимонадный Джо» и «минеральный секретарь» прочно закрепились за М. С. Горбачёвым.

Жёсткие требования отказа от алкоголя стали предъявляться к членам Партии. От членов партии требовалось также «добровольное» вступление в Общество трезвости.

Вырубка виноградников

Во многих публикациях, критикующих антиалкогольную кампанию, говорится, что в это время было вырублено много виноградников. [7] Вырубали большинство виноградников Грузии и юга России.

Самая большая потеря заключалась в том, что были уничтожены уникальные коллекционные сорта винограда. Например, был полностью уничтожен сорт винограда «эким-кара», компонент знаменитого в советские годы вина «Чёрный доктор». Особо жёстким гонениям подвергалась селекционная работа. В результате травли и ряда безуспешных попыток убедить Михаила Горбачёва отменить уничтожение виноградников покончил с собой один из ведущих учёных-селекционеров, директор Всесоюзного научно-исследовательского института виноделия и виноградарства «Магарач» профессор Павел Голодрига. [8]

По некоторым данным, было уничтожено 30 % виноградников, по сравнению с 22 % во время Великой Отечественной войны. [6] Согласно материалам XXVIII съезда Компартии Украины на восстановление потерь уничтоженных 265 тыс. виноградников необходимо было 2 млрд рублей и 5 лет. [9]

Однако инициатор кампании Егор Лигачёв утверждает, что в 1985 (в начале кампании) году площади виноградников составляли 1 млн 260 тысяч гектаров, в 1988 г. (после её завершения)- 1 млн. 210 тысяч гектаров, соответственно сбор винограда — 5,8 и 5,9 млн. тонн. [10] По другим данным сбор винограда снизился с 12 миллионов тонн в 1984 году до 3 миллионов в 1986-м

Рассказывает экс-секретарь ЦК Компартии Украины Я. Погребняк, курировавший контроль за выполнением постановления ЦК КПСС об усилении борьбы с пьянством и алкоголизмом по линии ЦК Компартии Украины [6]:

Беда в том, что за время борьбы за трезвость Украина потеряла примерно пятую часть своего бюджета, в республике выкорчевали 60 тысяч гектаров виноградников, знаменитый винзавод «Массандра» от разгрома спасло только вмешательство Владимира Щербицкого и первого секретаря Крымского обкома партии Макаренко. Активными проводниками антиалкогольной кампании были секретари ЦК КПСС Егор Лигачёв и Михаил Соломенцев, которые и настаивали на уничтожении виноградников. Во время отпуска в Крыму Егора Кузьмича повезли в «Массандру». Там за все 150 лет существования знаменитого завода хранятся образцы выпущенных вин — винотека. Подобные хранилища имеют все известные винзаводы мира. Но Лигачёв сказал: «Эту винотеку надо уничтожить, а „Массандру“ закрыть!» Владимир Щербицкий не выдержал и позвонил прямо Горбачёву, дескать, это уже перегиб, а не борьба с пьянством. Михаил Сергеевич сказал: «Ну ладно, сохраните».

Михаил Горбачёв утверждает, что не настаивал на уничтожении виноградников: «То, что лозу повырубали, это были шаги против меня». [5]

Результаты

Официально зарегистрированные среднедушевые продажи спиртного в стране за годы антиалкогольной кампании снизились более, чем в 2,5 раза. В 1985—1987 годах уменьшение государственной продажи алкоголя сопровождалось ростом продолжительности жизни, ростом рождаемости, сокращением смертности. За время действия антиалкогольного постановления рождалось в год по 5,5 миллионов новорождённых, на 500 тысяч в год больше, чем каждый год за предыдущие 20-30 лет, причём ослабленных родилось на 8 % меньше. Ожидаемая продолжительность жизни мужчин увеличилась на 2,6 года и достигла максимального значения за всю историю России, снизился общий уровень преступности [13] . Сокращение смертности по сравнению с прогнозируемой линией регрессии без учета кампании составляет 919,9 тысячи у мужчин (1985—1992 годы) и 463,6 тысячи у женщин (1986—1992 годы) — всего 1383,4 тысячи человек или 181±16,5 тысяч в год. [14]

При этом реальное снижение потребления алкоголя было менее значительным, в основном за счёт развития самогоноварения, а также нелегального производства алкогольной продукции на государственных предприятиях. Усиление самогоноварения привело к дефициту в розничной продаже сырья для самогона — сахара, а следом и дешёвых конфет. Существовавший и ранее теневой рынок кустарного алкоголя получил в эти годы значительное развитие — водка пополнила перечень товаров, которые нужно было «доставать». Несмотря на снижение общего числа отравлений алкоголем, выросло количество отравлений спиртосодержащими суррогатами и неалкогольными одурманивающими веществами (к примеру, широкое распространение получила практика добавления к пиву дихлофоса с целью усилить опьянение), а также увеличилось количество токсикоманов. Тем не менее, рост потребления «нелегального» алкоголя не компенсировал падения потребления алкоголя «легального», в результате чего реальное сокращение общего потребления алкоголя всё-таки наблюдалось, что и объясняет те благотворные последствия (снижение смертности и преступности, рост рождаемости и ожидаемой продолжительности жизни), которые наблюдались в ходе проведения антиалкогольной кампании.

Направленная на «моральное оздоровление» советского общества, антиалкогольная кампания в реальности достигла совершенно иных результатов. В массовом сознании она воспринималась как абсурдная инициатива властей, направленная против «простого народа». [6] Для лиц, широко вовлечённых в теневую экономику и партийно-хозяйственной элиты (где застолье со спиртным было номенклатурной традицией) алкоголь по-прежнему был доступен, а «доставать» его были вынуждены рядовые потребители.

Уменьшение продаж алкоголя нанесло серьёзный ущерб советской бюджетной системе, поскольку ежегодный розничный товарооборот в среднем сократился на 16 млрд рублей [15] . Урон для бюджета оказался неожиданно велик: вместо прежних 60 миллиардов рублей дохода пищевая промышленность принесла 38 миллиардов в 1986 году и 35 миллиардов в 1987-м.

Массовое недовольство кампанией и начавшийся в 1987 году в СССР экономический кризис [16] вынудили советское руководство свернуть борьбу с производством и потреблением алкоголя. По случаю 20-летия антиалкогольной кампании в 2005 году Горбачёв в одном из интервью заметил: «Из-за допущенных ошибок хорошее большое дело закончилось бесславно».

Примечания

  1. Г. Г. Заиграев. Государственная политика как фактор алкоголизации населения (PDF)
  2. Приказ Минздрава СССР ОТ 24.08.1972 № 694 о мерах по дальнейшему усилению борьбы против пьянства и алкоголизма (там же приводится и постановление от 16 мая)
  3. Радио «Маяк»: Идейный компромисс для нетрезвеющего народа
  4. «Министерству пищевой промышленности СССР прекратить производство водки для продажи населению с содержанием спирта 50 процентов и 56 процентов, а также водки и крепких водочных изделий в расфасовке 0,1 и 0,05 литра.»[1]
  5. 12Горбачев уверен, что России нужна новая антиалкогольная кампания
  6. 123Антиалкогольный указ
  7. 20 лет назад виноградники превращались в поля
  8. ТАМ, ГДЕ ВЫРАЩИВАЛИ БЕЛЫЙ МУСКАТ, СТРОИЛИ ДОМА, А ЧЕРНЫЙ МУСКАТ УКАТАЛИ… ПОД АСФАЛЬТ
  9. [2]
  10. [3]
  11. Криминология: Учебник для вузов / Под общ. ред. А. И. Долговой. М., 2001. С. 169, 173, 174; Demoscope.ru: 15 новых независимых государств. Численность населения на начало года, 1950—2007, тысяч человек
  12. Нетто-коэффициент воспроизводства населения в 15 новых независимых государствах, 1958—2002
  13. См., например: Халтурина Д. А., Коротаев А. В.Русский крест: Факторы, механизмы и пути преодоления демографического кризиса в России. Москва: УРСС, 2006.
  14. Сколько жизней россиян спасла антиалкогольная кампания 1980-х годов?
  15. Последний министр торговли СССР
  16. Социально-экономический кризис в СССР
  • Союз борьбы за народную трезвость
  • Статья об алкогольной смертности в России в 1980-90-х гг
  • Вестник Трезвой России
  • Алкоголь и смертность в России: 1980-е — 1990-е годы
  • Сюжет «Взгляда» об антиалкогольной кампании Горбачева
  • Алкогольная катастрофа и потенциал государственной политики в преодолении алкогольной сверхсмертности в России
  • О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма. Постановление Центрального Комитета КПСС. 7 мая 1985 г.
  • Антиакогольная кампания М. С. Горбачёва
  • Вспоминая антиалкогольную кампанию Горбачева — опрос ВЦИОМ 2005 года.

Wikimedia Foundation . 2010 .

Смотреть что такое «Антиалкогольная кампания в СССР» в других словарях:

Антиалкогольная кампания — Антиалкогольная кампания в общем смысле, комплекс правительственных мер по снижению потребления алкоголя среди населения. Содержание 1 Антиалкогольные кампании в царской России 1.1 … Википедия

Противоалкогольная кампания — см. также Антиалкогольная кампания в СССР Антиалкогольная кампания в общем смысле, комплекс правительственных мер по снижению потребления алкоголя среди населения. Содержание 1 Примеры антиалкогольных кампаний 1.1 Антиалкогольная кампания в США … Википедия

Антиалкогольные кампании в СССР — За время существования СССР на его территории проводился ряд антиалкогольных кампаний, включавших в себя правительственные меры по снижению потребления алкоголя среди населения. Содержание 1 Кампания 1918 года 2 Кампания 1929 года … Википедия

Товарный дефицит в СССР — Товарный дефицит в тех или иных сферах был характерен для определённых периодов в истории существования СССР и сформировал «экономику продавца» производители и система торговли в условиях планового хозяйствования (отсутствие конкуренции… … Википедия

Горбачёв, Михаил Сергеевич — В Википедии есть статьи о других людях с фамилией Горбачёв. Михаил Сергеевич Горбачёв … Википедия

Трезвость — согласно определению Всемирной организации здравоохранения непрерывное воздержание от приема алкоголя и других психоактивных веществ[1]. Раньше понятие трезвость употреблялось также и в значении «умеренность в употреблении алкогольных напитков»,… … Википедия

Сухой закон — Эта статья или раздел нуждается в переработке. Пожалуйста, улучшите статью в соответствии с правилами написания статей. «Сухой зак … Википедия

Горбачёв — Горбачёв, Михаил Сергеевич В Википедии есть статьи о других людях с фамилией Горбачёв. Михаил Сергеевич Горбачёв … Википедия

Перестройка — Проверить нейтральность. На странице обсуждения должны быть подробности … Википедия

Генеральный секретарь — (General Secretary) Определение понятия Генеральны секретарь, права и обязанности генерального секретаря Информация об определении понятия генеральный секретарь, организации, возглавляемые генеральными секретарями, обязанности и права… … Энциклопедия инвестора

Источники: http://fb.ru/article/194119/antialkogolnaya-kompaniya-gorbacheva-god-myisli-ob-antialkogolnoy-kampanii-pri-gorbacheve, http://ru.science.wikia.com/wiki/Антиалкогольная_кампания, http://dic.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/482748

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *