Продажа алкоголя у школ

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 261-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон N 261-ФЗ) внесены изменения в Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», согласно которым розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания не допускается в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, находящихся во владении и пользовании:

— юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

а также на территориях, прилегающих:

— к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и пользовании образовательных организаций (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования);

— к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и пользовании организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних;

— к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и пользовании юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность или осуществляющих медицинскую деятельность наряду с основной (уставной) деятельностью на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за исключением видов медицинской деятельности по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации;

— к спортивным сооружениям, которые являются объектами недвижимости и права на которые зарегистрированы в установленном порядке.

Таким образом, изменения, внесенные Законом N 261-ФЗ, устанавливают запрет на реализацию алкогольной продукции вблизи и на территориях школ, больниц, поликлиник, вузов и медпунктов, а также в зданиях (сооружениях), в которых оказываются образовательные и медицинские услуги и осуществляется спортивно-оздоровительная деятельность.

И.П. осуществляет торговлю продуктами питания в том числе и пивом в стационарном помещении площадью 110м2 Здание торгового центра в котором находится магазин находится рядом со школой. Расстояние от входа в магазин до входа в здание школы составляет 130 метров. Торец здания торгового центра примыкает к забору который окружает территорию школы. Имеем мы право тоговать пивом?

Ответы юристов (7)

Оснований для прямых запретов не усматриваю.

Частности по Вашему региону следующие: Если эти детские, образовательные и т. д. учреждения включают в себя также огороженный земельный участок, то расстояние определяются от входных дверей для посетителей предприятия розничной торговли, до ближайшего входа для посетителей на территорию детских, образовательных и т.д. учреждений.
Если предприятие розничной торговли находится внутри торгового центра, то учитывается расстояние внутри торгового центра от точки торговли до входных дверей для посетителей указанного предприятия.

И далее по тексту.

! Уточните актуальность редакции постановления в интересующей Вас части, перейдя по ссылке: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=MLAW;n=139776

Есть вопрос к юристу?

под расстоянием понимается не прямая от входа до входа, а расстояние от границы территории школы до непосредственно магазина при таких обстоятельствах вас могут оштрафовать. Таким образом, вы не можете торговать в занимаемом помещении ни пивом ни сигаретами, ни иными спиртными напитками если расстояние от входя в ваш магазин до территории школы менее 100 метров.

Здравствуйте, как правило расстояние составляет 100м. от двери до двери…

Не думаю, что у Вас исключение. Это все регулируется региональным законодательством, советую уточнить в администрации района, на территории которого расположен магазин.

Отвечая на Ваш вопрос скажу, уверен, что Вы ничего не нарушаете вероятней всего, но все таки лучше просто позвоните и уточниете по телефону.

Особые требования к продаже алкоголя изложены в ст.16 ФЗ «О госрегулировании производства итп алкоголя».

В частности указано, что границы прилегающей территории определяются оганами местного самоуправления.

«. 2. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции: в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях;

4. К прилегающим территориям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, относятся земельные участки, которые непосредственно прилегают к зданиям, строениям, сооружениям и границы которых определяются решениями органов местного самоуправления в порядке,

Поэтому надо видеть Ваши местные акты.

В соответствии с Приложением 2 к
ПОСТАНОВЛЕНИЮ Правительства Москвы

от 28 декабря 2005 г. N 1069-ПП
О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОБОРОТА АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

2. Запрещается розничная продажа алкогольной продукции на расстояниидо 100 метров от детских, образовательных организаций, студенческих общежитий, библиотек, осуществляющих образовательный процесс, оптовых и розничных рынков.

4. Расстояния, установленные пунктами 2 и 3, определяются от входных дверей для посетителей предприятий розничной торговли или общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, до входных дверей для посетителей предприятий, перечисленных в пунктах 2 и 3.Расстояние измеряетсяпо тротуарам или пешеходным дорожкам (при их отсутствии — по обочинам, велосипедным дорожкам, краям проезжих частей), аллеям, пешеходным переходам (подземным и надземным).

В случае если детские, медицинские, образовательные организации, студенческие общежития, библиотеки, осуществляющие образовательный процесс, оптовые и розничные рынки, вокзалы, аэропорты, станции метрополитена, железнодорожные платформы, объекты военного назначения, объектыспорта включают в себя также огороженный земельный участок, расстояния, установленные пунктами 2 и 3, определяются от входных дверей для посетителей предприятий, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, до ближайшего входа для посетителей на территорию огороженного земельного участка.

Собственно само постановление

Здравствуйте!
Ограничения следующие.

Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, должны иметь для таких целей в собственности,
хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде стационарные
торговые объекты и складские помещения, а также контрольно-кассовую технику, если иное не установлено федеральным законом.

Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, с содержанием этилового спирта 5 и менее процентов объема готовой продукции, обязаны иметь для таких целей контрольно-кассовую технику начиная с 1 января 2013 года, а организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и
напитков, изготавливаемых на основе пива, с содержанием этилового более 5
процентов объема готовой продукции, обязаны иметь для таких целей
контрольно-кассовую технику начиная с 22 июля 2011 года, если иное не
установлено федеральным законом.

< ФНС РФ от 17.08.2011 N АС-4-2/[email protected]
При этом согласно постановлению Правительства Москвы № 1069 запрещается розничная продажа алкогольной продукции на расстоянии до 100 метров от детских,
образовательных организаций, студенческих общежитий, библиотек, осуществляющих
образовательный процесс, оптовых и розничных рынков.

Данные расстояния определяются от входных дверей для посетителей предприятий розничной торговли или общественного питания, осуществляющих розничную продажу
алкогольной продукции, до входных дверей для посетителей предприятий. В случае если образовательные организации включают в себя также огороженный земельный участок, данные расстояния (100 м), определяются от входных дверей для
посетителей предприятий, осуществляющих розничную продажу алкогольной
продукции, до ближайшего входа для посетителей на территорию огороженного земельного участка.

Здравствуйте, Уважаемая Наталья!

Расстояние от магазина до
школы измеряется по тротуарам или
пешеходным дорожкам. Расстояние измеряется от входной двери школы до входной двери магазина.

Расстояние должно быть не менее 100 метров.

Советую, также с этим вопросом обратиться в
администрацию Вашего города

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Расстояние от магазина с алкоголем до школы составляет 100 метров. Такую поправку ввели депутаты в федеральный закон, но рассматривается проект об отмене данного подпункта.

Особые нововведения коснулись и закона о регулировании производства и продаже алкогольной продукции. В частности, были внесены коррективы по сбыту спиртного вблизи детских учреждений, таких как садики, школы, детские клиники и спортивные объекты. Были определены допустимые пределы, на которых имеет право находиться точка реализации, и оговорены некоторые особенности. Поэтому следует разобраться, в каких пределах может осуществляться торговля алкоголем вблизи вышеописанных учреждений.

Пределы допустимого

Статья 16 ФЗ предполагает следующие изменения в законодательстве:

  1. Запрещено продавать алкоголь в детских, общеобразовательных организациях, спортивных школах и на прилегающих к ним территориях. Проще говоря, в пределах рассматриваемого объекта, в его границах.
  2. Расстояние от магазина и до школы/садика/центра/библиотеки должно быть не менее 100 метров.
  3. Данные пределы рассчитываются от входных дверей магазина/супермаркета/кафе, которые занимаются торговлей алкоголем в розницу и до парадного входа учреждений, посещаемых несовершеннолетними детьми.
  4. Измерение должно осуществляться то тротуару или пешеходной дорожке. Если они отсутствуют – по переходам, обочине и дорожкам для велосипедистов.
  5. В ситуации, если все развлекательные, спортивные, медицинские и образовательные учреждения (также библиотеки и общежития) имеют перед основным зданием (парадным входом) облагороженную территорию, то расстояние тогда рассчитывается от крыльца магазина и до ворот детского учреждения.

Несмотря на такие строгие требования, запрет на сбыт спиртного в пределах 100 метров могут снять. Депутаты обещают, что такие ограничения будут поданы в иной форме, нежели в той, которая предусмотрена законодательством.

Основания для отмены

Правительству РФ поступил проект, предусматривающий отмену пункта в законе о запрете продажи спиртного в магазинах, расстояние которых от школы составляет менее 100 метров. Такое желание изъявило Министерство промышленности и торговли страны.

Основаниями для данного проекта послужили трудности с определением необходимого расстояния. Но решение, по отмене подпункта, будут принимать именно местные власти, хотя пока прошение находится на рассмотрении Правительства.

Вице-премьер РФ рассматривает данный вопрос с юридической точки зрения и объясняет, что законодательство не вправе допустить продажу алкоголя вблизи школ, спортивных и детских центров, но изменить форму представления подпункта возможно.

Владлен Максинов, занимающий руководящую должность в комиссии «Опора России» поддерживает данное предложение, поскольку сам считает неясным, как высчитывать расстояние. Он заявляет, что при желании любой школьник может потратить пару минут, чтобы пройти лишних 50-100 метров для покупки спиртного, хотя у нас и существует запрет на продажу спиртного несовершеннолетним.

К тому же, возникает множество сложностей, которые, в некоторых случаях, приводят к судебным разбирательствам. Допустим, был построен супермаркет, который на протяжении 5 лет (имея лицензию) спокойно продавал алкоголь. Неподалеку решили построить детский оздоровительный центр, расстояние до которого всего 85 метров. В данной ситуации, решением властей будет лишение супермаркета лицензии на реализацию спиртного. Законодательство не нарушено, но ведь это неверно, руководство супермаркета не виновато в том, что кто-то решил открыть детское учреждение. В таких ситуациях, решение может зависеть и от местного правительства, но тут действует коррупционная составляющая.

Многие лица, приближенные к Правительству РФ, убеждены, что данный подпункт держит «в ежовых рукавицах» подростков, которые так желают испробовать «запретный плод». Но ведь нет ничего сложного в том, чтобы пробежать 100, заявленных, метров, и приобрести бутылочку «яда».

Источники: http://www.consultant.ru/law/hotdocs/47300.html/, http://pravoved.ru/question/62890/, http://alcogolizm.com/news/rasstoyanie-ot-magazina-s-alkogolem-do-shkoly.html

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *